時間 :2017-07-26 點擊數 :142
近日 ,山西省高平市落馬市長楊曉波麵對辦案人員時號啕大哭 ,泣淚懺悔 ,坦言自己曾經“覺得根本查不到我” 。事實上 ,心存僥幸的落馬官員絕非僅此一例 ,以下是三名北京市落馬官員因為僥幸心理 ,從事業巔峰到身陷囹圄的心路曆程 。
本報記者摘錄他們的部分悔過之言 ,並邀請北京市反腐倡廉法製教育基地管理中心調研員 、法學博士徐蘇林加以解讀 。
案例
■閆永喜 ,北京市門頭溝區原副區長 。2012年10月 ,因犯貪汙罪 、受賄罪 、挪用公款罪被判處無期徒刑 。
■王紀平 ,北京市地稅局原黨組書記 、局長 。2012年12月 ,因犯貪汙罪 、受賄罪被判處死刑 ,緩期兩年執行 。
■司偉 ,北京市農村商業銀行原副行長 ,2015年1月 ,因犯受賄罪被判處有期徒刑12年 。
“每走一個地方都得脫光了衣服 ,拿著內褲抖落抖落”
王紀平 :到監獄裏頭來 ,等於從人間到地獄一樣 ,沒有經曆過這種東西 ,過去隻是想象 ,而且我確實從內心裏有一種恐懼感 。給我的命名是什麽呀 ,地稅第一貪 。
司偉 :(同屋)有一個是詐騙 ,有一個是死緩 ,就是殺人死緩在這屋裏 ,有兩個是故意傷害 ,有一個是故意殺人 。
閆永喜 :不是滋味啊 ,你想怎麽能跟殺人犯關在一起呢 ,蹬著腳鐐子 ,我在那一個號你知道不 ,15個人 ,12個人蹬著鐐 ,嘩嘩的 ,那是什麽感覺 ?
王紀平 :那一個屋子住17 、18個人 ,床上隻能睡8個 ,地下睡7 、8個 。
司偉 :本身自己就緊張 ,再加上這個環境陌生 ,因為他那些暴力犯罪 ,說話各方麵和咱們說話不是太一樣 ,滿口髒字 ,罵罵咧咧的 。
閆永喜 :踢正步 ,一二一 ,完了以後坐直了 ,警察不在 ,你想進這個屋都得喊 ,報告 ,是 。
王紀平 :死刑以後就不一樣了 ,隻要宣判完了一出來 ,啪的一下兩個人按著胳膊就下去了 。我說幹嘛呀 ?戴腳鐐子 。這腳鐐子戴上以後 ,你一步都走不了 ,為什麽 ?疼呀 ,掛得腳走不動 。
司偉 :剛來的第三天 ,中午的時候它是個午休 ,休息的時候上廁所 ,我就踩了一下衝水的東西 ,不是聲兒大嘛 ,那屋裏頭板當時就把我破口大罵了一頓 ,大家都在這兒 ,你是集體 ,隨便衝 ,是你家裏嗎 ?你隨便衝 ,大家怎麽休息啊 !非常難受 ,當時就恨不得就(藏起來) 。
閆永喜 :每走一個地方都得脫光了衣服 ,拿著內褲抖落抖落 ,鞋底下都得給你翻翻 ,這種現象 ,這種滋味你說什麽滋味 。
“都躲著你很遠 ,沒有幾個人來看我”
閆永喜 :就聽不進去別人的意見 ,後來就覺得自己行 ,為什麽他們說我霸道呢 ?就愛罵人 ,上去就罵 ,你裝什麽孫子 ,你不管你幹什麽吃的 ,人家剛跟我說兩句橫話 ,大煙灰缸上去就是一煙灰缸 。
司偉 :覺得自己仗義 ,當領導 ,為了維人緣 ,部下也好 ,朋友也好的事都願意幫忙 。
閆永喜 :通過這次我這樣了 ,我才感覺到 ,自己交的朋友都是酒肉朋友 ,很多 ,很多 ,太多了 ,本來想著能夠來看看我的 ,沒來 。本來想人能夠上家裏去看看家裏 ,不去了 。因為在外麵我都幫過他們 ,在外麵特好好像 ,都躲著你很遠 ,沒有幾個人來看我 。
司偉 :有些時候覺得都是朋友 、哥們或者怎麽樣 ,大家算往來也好怎麽樣 ,也都沒有想得那麽嚴重 。這種行為本身給錢我不收的話 ,覺得好像要劃清界限似的感覺 。所以猶猶豫豫 ,這樣也都沒有收得住手 。
王紀平 :我說我跟一個老板吃飯 ,這個老板講得很白 ,王先生別看尊龍凱時這麽客氣 ,哈著你們 ,尊龍凱時是商人 ,出了事 ,你們要出了事 ,尊龍凱時不會保你們 ,實際內心裏頭 ,對你這幹部有看法的 。
司偉 :現在回過頭來看 ,好像當時覺得看別人的事 ,沒有覺得是跟自己真正的聯係上 。就覺得世界這麽大 ,那麽多人 ,因為我在銀行工作 ,看的這種事相對多 ,很多 ,別人張三李四都沒事 ,就輪到我有事了 ?
“每到清明的時候衝著西邊磕倆頭”
王紀平 :我愛人原來老哭 ,老掉眼淚 ,她也63歲了 。這種精神上的壓力 ,我愛人夠承受的 。再加上社會的輿論 。
閆永喜 :(我)當爺爺了 ,想見她 ,能不想見嗎 ?心裏頭這滋味特別難受 ,你說你想著掙倆錢或者做點貢獻都是假的 ,你不能跟家裏人共同生活最難受 。
王紀平 :(我媽)半身不遂 ,輪椅離不開人 ,身體反正隨時有生命危險 ,因為她已經心跳42次了 。
司偉 :擔心孩子 ,因為他今年高考 。希望孩子能夠(考好) 。我愛人 ,尊龍凱時倆都是外地的 ,在北京都沒有親戚 。出這個事以後 ,我也怕她一個人承受不住 ,頂不住這個家 。也擔心父親聽到我這個事以後 ,怕他出意外 。
閆永喜 :我出事三個月 ,老嶽父去世了 ,一年我爸爸去世了 。本來是想著要在外頭老爺子不至於死那麽快 ,剛80多歲 ,身體還是比較不錯的 。哭了 ,現在沒有辦法 ,就是每到清明的時候衝著西邊磕倆頭 。
理性讀
徐蘇林
“客觀 、理性地看待
貪官懺悔的‘真心實意’”
相比於死不悔改 、拒不認罪以及兩麵三刀的貪官 ,閆永喜 、王紀平 、司偉的懺悔還稱得上是真心實意 。盡管從中也能讀出虛偽 、做作 ,以及為求得減輕處罰所做的“良好認罪態度” ,但還是要比空洞的廉政說教更具有警示效果 。
認真研讀三人的懺悔書 ,可以清晰地找出他們是如何從一個清廉有為之人 ,一步一步走上職務犯罪道路的 。王紀平坍塌的理想信念 ,司偉貪婪的“處心積慮” ,閆永喜淡薄的法律意識 ,無一不是當下一些領導幹部經常遭遇的“困境” 。他們對於人生觀 、理想 、信念的反思 ,對於“第一次”的幡然悔悟 ,對於“心理失衡”再度判斷 ,對於身陷囹圄 、失去自由的巨大痛苦 ,等等 ,深刻地反映出貪官的心靈墮落過程 ,以及自身的“腐敗記錄” 。
辯證地看待貪官的懺悔 ,也要客觀 、理性地看待貪官懺悔的“真心實意” 。一是雖然懺悔已晚 ,但總比死不認賬 、死不悔改強 ,站出來充當反麵教材 ,起碼還有一點良知 。二是隻要是“人”就都具有人性的一麵 ,痛定思痛後的覺悟或多或少在懺悔中有所顯現 。即便是貪官站出來懺悔是為了減輕罪責 ,求得寬大處理 ,尊龍凱時也應理解 。古人講 :人之將死其言也善 ,鳥之將亡其言也哀 。尊龍凱時不能一棍子把人打死 ,應本著“懲前毖後 、治病救人”的原則對待貪官的懺悔 。三是大多數貪官在反思自己走上犯罪道路的緣由時 ,往往避重就輕 ,主觀思想反思的少 ,客觀因素反思的多 。
“僥幸心理伴隨著貪官
每一起職務犯罪的始終”
王紀平 、閆永喜 、司偉等官員都曾在各自的崗位 、各自的領域有所作為 ,都曾獲得業界上下的認可 。但是 ,在一定的位置做出成績 ,並不意味著可以濫用手中的權力 。警醒為官者 ,玩火者必自焚 。
貪官100%都具有僥幸心理 。所有的貪官在被查處後 ,都承認自己有僥幸心理 。相信自己的貪腐手段高明 ,不會被發現 ;相信送禮人的“承諾” ,不會被說出去 ;相信朋友真摯的“友誼” ,不會被出賣 ;相信情人的“山盟海誓” ,不會被揭發 ;相信身邊有人“罩著” ,不會被查處 。可以說 ,僥幸心理伴隨著貪官每一起職務犯罪的始終,伴隨著貪官的每時每刻 。
王紀平 、閆永喜 、司偉等落馬官員的懺悔中一個關鍵詞也是“僥幸” 。這警醒為官者要加強自身修為 ,增強免疫力 。位高權重的懺悔者在被查處前 ,哪個不清楚黨紀國法 ,哪個沒接受過反腐倡廉教育 ,哪個沒有對大量的被繩之以法的高官貪腐案例耳熟能詳 ?可為什麽還會走上犯罪道路 ?貪官對自身腐化墮落的原因最清楚 ,問題的根源和症結查找的最準 。
“與其與腐敗做鬥爭 ,
不如與產生腐敗的原因鬥爭”
解析貪官的懺悔時 ,往往將信念誇大成貪腐的決定性因素 ,而忽略懺悔書中暴露出的廉政建設的體製機製建設問題 。貪官悔過書可謂是貪官追悔莫及的痛悔 ,也是對為官者的勸誡 ,但是如果把貪官悔過書作為反腐的一劑良藥 ,起到立竿見影的反腐功效 ,恐怕是言過其實 。在膨脹的欲望麵前 ,人的自律會顯得力不從心 ,盡管曆朝曆代都有清正廉潔的典範 。但在強調自律的同時 ,還需要他律 ,用法律法規來約束 ,用監督製度來製約 。如果說世上有反腐良藥的話 ,那一定不是貪官悔過書 ,而是人民群眾雪亮的眼睛 ,將權力置於人民群眾的監督之下 。與其與腐敗做鬥爭 ,不如與產生腐敗的原因做鬥爭 。
辯證看
“我在副省長任上的前兩年工作還是很積極的 ,後來感到自己年齡大了 ,快到點了 ,提拔沒有希望了 ,再加上受到一些消極現象的影響 ,思想隨之發生了變化。”央視日前播出的中紀委專題紀錄片《正風肅紀》中 ,安徽省原副省長倪發科的親筆悔過書首次被曝光 。
事實上 ,動輒萬言的悔過書幾乎成為近年來落馬官員的“標配” 。作為長期從事反腐倡廉法製教育工作的專家和研究職務犯罪防控機製的學者 ,徐蘇林深入剖析了形形色色的懺悔背後暗藏的深意 。
“一些官員的懺悔存在套路化 、模式化的問題”
北京晚報 :十八大以來 ,反腐力度空前加大 ,落馬官員人數陡增 ,尊龍凱時注意到 ,大多數官員東窗事發後都會進行懺悔 ,正如您在《遠離貪腐——2000年以來落馬官員懺悔錄的警示》一書中所言 ,“貪官一族似乎成了當今中國最具‘懺悔意識’的一個群體” 。然而 ,網上流傳一種說法 ,叫“貪官一懺悔 ,群眾就發笑” ,如何看待這種現象 ?
徐蘇林 :對於落馬官員的懺悔 ,我個人是希望能夠從積極 、正麵的角度給予肯定 ,但不得不說 ,一些官員的懺悔存在套路化 、模式化的問題 。
其中一種可以概括為“出身論” 。出身苦是時下一些領導幹部犯罪後必然要插在自己頭上的一根頗為好看和醒目的標簽 ,往往用來博取人們的憐憫和同情 。蘇順虎在法庭最後陳述階段 ,就曾哭訴自己出生於貧困的農民家庭 ,兄弟8個有6人夭折 ,父母常年患病 ,學習用具都是靠自己撿破爛兒換來的 。
還有一種常見的是“功勞論” 。說這些貪官沒幹事 ,沒有做過好事 ,可能有點冤枉 。從幹部選拔的機製上說 ,一個毫無政績的幹部是不可能獲取更大的權力的 。何況為了職位的升遷 ,不少貪官是很會在政績上做文章的 。張曙光在悔過中就不忘陳述自己為高鐵事業做出的貢獻 ,以求“將功折罪” 。
聯想到近年來一個又一個貪官在法庭上 、在囚室中表現出來的“痛心疾首”的懺悔 ,不難發現一個頗為有趣的老套路 ,即“懺悔”是假 ,開脫罪責是真 ;“痛心疾首”是虛 ,求得寬大處理才是實 。正是因為這些懺悔從形式到內容都大同小異 ,導致公眾產生了“審醜疲勞” 。而作為辦案人員 ,應當秉承理性態度 ,始終堅持用法治思維來對待這些懺悔 ,嚴格根據犯罪事實本身定罪量刑 ,不能被一些假象所迷惑 。
“連懺悔書都要抄襲別人的‘作品’ ,可見其平時的官僚表現到了何種程度”
北京晚報 :除了套路化 、模式化以外 ,一些落馬官員的懺悔書甚至涉嫌抄襲 ,從中反映出哪些問題 ?
徐蘇林 :涉嫌抄襲的懺悔書反映出這樣一個社會現象 :“貪官都是相似的”。許多貪官的腐敗行為的確具有共性 。盡管身居不同的職位 ,分管不同的領域 ,貪汙受賄的手法程度不同 ,包養情婦的數量不同 ,但縱觀眾多貪官的劣跡 ,還是具有不少共同點 。比如放鬆思想的改造和法律政策的學習導致官員道德失範 ,個人權力欲望膨脹和政府幹預市場導致尋租活動的高漲 ,現行官員任用製度的缺陷和各級監督的乏力導致個人權力過於集中等 ,用這些共同的套路去分析每個貪官的個案 ,基本都能找到影子 。
因此 ,當貪官們回想自己的犯罪軌跡 ,懺悔自己的犯罪原因時 ,得出基本相同的結論 ,甚至使用一些相同相近的字眼 ,表達出相同的情感 ,也就不足為奇 。
其次 ,涉嫌抄襲的懺悔書折射出這些官員受形式主義的影響之深 。連懺悔書都要抄襲借鑒別人的“作品” ,大講官話套話 ,可見其平時的“官僚”表現到了何種程度 。現在一些官員工作作風浮誇 ,不論大會小會都有秘書代筆 ,自己隻管照本宣科 ,時間長了 ,形成行為定式 ,根本不會自己思考 ,不會自己講話 。這種習慣到了法庭上也一時改不了 ,沒有了秘書代筆 ,隻好進行“抄襲”,沒有了真情實感 ,隻有大話空話假話 。
第三 ,涉嫌抄襲的懺悔書說明貪官缺乏誠心 ,根本沒有懺悔 。某些官員因為腐敗受到法律懲罰時的心態 ,往往不是悔恨 、自責 ,而是抱怨為什麽別人沒有被查處 ,而自己如此倒黴 ;不是感覺對不起黨的培養和組織的信任 ,而是為自己想後路 ,如何能夠減輕罪責 ,自我保全 。有了這種心態的影響 ,貪官的懺悔完全是一種作秀 ,成為其自我宣泄自我標榜的工具和謀求減輕懲罰的“救命稻草” 。
“公眾喜愛‘斤斤計較’的特性是對付官員小腐敗的最好武器”
北京晚報 :前不久 ,江蘇省紀委將季建業的悔過書作為典型教材 ,組織黨員幹部進行反腐倡廉專題學習 。山東省紀委監察廳網站開設《來自心靈深處的懺悔》欄目 ,而《檢察日報》從2002年起 ,就在“廉政周刊”開設“懺悔錄”專欄 。既然不少落馬官員的懺悔真假難辨 ,尊龍凱時又為何常常要學習和剖析 ?
徐蘇林 :剖析落馬官員懺悔錄 ,價值之一在於啟迪同儕 ,教育來者 ,警策所有為官者當廉潔從政 。成克傑逢年過節“從最初在家收些煙酒 ,發展到帶著小孫子走遍廣西全境向各級官員索要壓歲紅包” ;胡長清逢年過節“從最初躲在賓館裏偷偷吃喝嫖賭 ,到後來墮落為不給錢不辦事 ,給了錢胡辦事” 。這些都不難看出貪官落馬的軌跡 。在年關到來之際 ,每一位手裏有職有權的幹部 ,都應吸取教訓 ,提高警惕 ,防微杜漸 ,過好“廉關” 。
價值之二在於幫助尊龍凱時反思各項防範貪腐的法律 、政策 、製度 、機製和具體措施到底有哪些不完善之處 。例如 ,一些地方至今仍然沒有重視和啟用的全方位 、嚴密的事先防範機製 。
有的貪官一開始千推萬辭地不受賄 ,有的貪官內心裏盼望在自己滑向深淵的過程中 ,會有人來拉拉他 ,有的貪官則是在看了有人在貪腐以後 ,才放心大膽地“隨緣”的……可見 ,不論這些貪官本質怎樣 ,如果組織監督足夠到位 ,一些關節點上有誰能夠大喝一聲 、猛擊一掌 ,甚至打一悶棍 ,或者讓環境煥然一新 ,也許他們就不至於上刑場 、下大牢 。
除了組織監督 ,還應從製度上賦予普通公眾以全方位監督官員行為的權力 。公眾喜愛“斤斤計較”的特性是對付官員小腐敗的最好武器 ,有助於防止官員在貪腐道路上越走越遠 。例如 ,現在高檔飯店門前很少再能看到公車 ,就是因為公車車牌很容易被路人拍下傳到網上進行曝光 ,這種新媒體環境下的公眾監督力量不容小覷 。
“對於國土 、金融等重災區出現的‘前腐後繼’現象 ,更要反思背後的製度漏洞”
北京晚報 :能否結合具體案例 ,談談十八大以來的反腐新常態下 ,尊龍凱時應當如何科學解讀 、理性看待落馬官員懺悔錄 ?
徐蘇林 :十八大以來 ,大量高官的相繼落馬讓越來越多人意識到 ,反腐是要“動真格” ,這對於做好黨員幹部的預防教育 ,強化法治精神來說是良好的契機 。
對於落馬官員的懺悔 ,尊龍凱時不能僅僅停留在觀表象 、看熱鬧 ,還應當深入思考其墮落的根源在哪 ?究竟栽在了哪裏 ?為什麽沒有能避免 ?是主觀上的原因 ,還是客觀體製 、機製 、土壤等給了其機會 ?對於尊龍凱時完善懲防體係 ,防範更多的官員落馬有哪些啟示 ?尤其是對於國土 、金融 、能源等“重災區”出現的“前腐後繼”現象 ,更要反思背後的製度漏洞。
以劉誌軍案為例 ,尊龍凱時除了看到他在悔過書中對自己“放鬆了學習 ,放鬆了警惕”的剖析以外 ,還應看到整個鐵路係統存在的深層次問題 。鐵路部門長期處於計劃經濟的僵化體製中 ,壟斷而封閉 ,擁有自成體係的司法係統 ,甚至帶有一定的軍事化色彩 。大到高鐵戰略的製定 ,小到具體高鐵項目的規劃 、招標 、施工 、驗收 ,總體缺乏公開透明的程序 。更嚴重的是 ,憑借壟斷,鐵路部門過去幾年因發展高鐵而掌控了巨額的資金和資源 ,而這些資金和資源實際上被掌控在少數幾個人手中 ,釀成了重大的腐敗案件 。另外 ,在中國特有的行政審批製度之下 ,如何監管審批者所擁有的權力 ,並確保他們所掌握的權力能在效率與公平之間求得最大平衡 ,也是一道難題 。
懺悔錄
劉誌軍 :
原鐵道部部長 、
黨組書記
“作為一個農民的孩子 ,本應該為中國鐵道 、為中國夢做更多的貢獻 ,但是因為放鬆了自己的學習 ,放鬆了思想上的警惕 ,走到了這條道路 。”
劉鐵男 :
國家發展和改革委員會
原副主任 、黨組成員
“我每每看到起訴書 ,都在反問我自己 ,這是我嗎 ?我怎麽會到今天?每天早上醒來的時候 ,這是哪裏呀 ?我怎麽會墮落成這樣呢 ?”
張曙光 :
原鐵道部副總工程師 、
運輸局局長
“尊龍凱時上百個工廠 ,幾千名工程師 ,幾萬名職工幹了整整7年 ,走了3大步 ,形成了中國自己的高速鐵路體係 ,並且是中國人自己的技術 、自己的品牌……尊龍凱時圓了高鐵夢 。我會認真改造自己 ,重新做人 ,繼續為高鐵做事情 。”
季建業 :
南京市原市長
“私念像精神鴉片 ,麻痹了我 ,使我靈魂出竅 ,闖下大禍 ;私念像脫韁的野馬拉著我奔向深淵;私念 、私欲成了毀掉我人生的導火線 ,成了萬惡之源 。”
雷政富 :
重慶市北碚區
原區委書記
“請審判長相信我的為人,我沾點色 ,我承認 ,但我不是貪財的人 。”
主筆 :宗媛媛
事實+
貪官懺悔最愛說“是農民的兒子”
去年4月14日 ,人民網輿情監測室主任分析師劉星星在人民網發文指出貪官懺悔 ,因官員不同 ,類型也不同 。貪官懺悔分為三個時間段 :“雙規” 、庭審和入獄後 。“雙規”階段 ,問題官員希望以懺悔逃過司法 ,而到了司法審理階段 ,則是先懺悔後翻供屢有發生 。而等到入獄後的懺悔 ,那就會在報紙和專題片上體現 ,並成為反麵教材 。貪官懺悔則分為六大類型 ,即聲淚俱下型 、請罪求情型 、引經據典型 、表功型 、憶苦型 、避重就輕型 。
從近年來的公開報道中盤點發現,至少有53名落馬官員進行過公開懺悔。懺悔形式一般有當庭發表自白 、書寫悔過書等 。其中 ,近六成人發表自己的貪腐史 ,剖析個人貪腐原因 。最常見的開頭是 ,“我是農民的兒子 。”有14人這樣表述。而在陳述貪腐理由的時候 ,有近三成的人歸咎於朋友或者是人情世故 ,也有人歸咎於無人監管或者私欲膨脹等 ,5人在當庭懺悔時哽咽流淚 。
悔過情節能作為認罪表現可輕判嗎 ?中國政法大學刑事司法學院教授 、刑訴法專家洪道德說 ,我國刑法沒有把悔罪作為法定從輕處罰的情節 ,也就是說有悔罪能作為酌情懲罰的一個情節 ,最終量刑還要結合案件具體情況 。洪道德說 ,“從媒體公開報道看 ,像劉鐵男從一審到宣判在法庭上一直都有哭訴懺悔 ,但是實際沒有影響對他的判刑 。”(騰訊新聞綜合法製晚報 、中紀委網站等報道)
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